China&Chinese Author:EqualOcean , 陈薇 Mar 01, 2023 09:16 AM (GMT+8)

2022年,由于地缘政治紧张,国际能源价格大涨,西方能源企业成为主要受益者,坐收渔利之利。包括英国在内的全球能源巨头去年盈利呈现创纪录增加的势头,而与之形成巨大反差的是,英国许多家庭因不断上涨的高昂生活成本苦苦挣扎,他们被迫为越来越高的能源价格买单,尤其是少数弱势群体,已成为这些“暴利”下的牺牲品。

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能源企业获利颇丰

二月,英国能源巨头相继公布其在2022年营业利润。

2月2日,总部位于英国的石油巨头壳牌最新公布的财报显示,壳牌2022年利润为331亿英镑,是2021年利润的两倍多,创历史新高。

2月7日,英国石油公司(BP)财报显示,2022年的年利润增长了一倍多,达到近280亿美元,较2021年增长115.8%,创历史最高纪录。

2月16日,英国最大天然气供应商Centrica公布的数据显示,2022年营业其总额达到33亿英镑,约合271亿元人民币,远超2021年。2021年,英国天然气公司的营业利润为9.48亿英镑,约合78亿元人民币;2022年的营业利润相当于2021年的3倍多,也刷新了2012年创下的27亿英镑,约合222亿元人民币的利润最高纪录。

 

民众深受其害

能源巨头在赚取非凡的利润时,英国民众却在苦苦挣扎。2月18日,英国“消除燃料贫困联盟”认为,这些利润是从那些弱势群体身上赚取的,包括老年人、有年幼子女的家庭、残疾人和有长期健康问题的人。这个冬天,他们被迫住在寒冷潮湿的家中,而能源公司却因全球能源价格上涨获利。能源价格持续上涨将2022年通胀推到40年以来新高,由于工资未能跟上食品和燃料成本上涨的步伐,民众生活水平已降至1950年代以来的最低水平,英国家庭因能源价格上涨等问题遭受了巨大的打击。本月初,英国天然气公司被曝出不顾政府警告,仍雇人强闯弱势群体家中安装预付费燃气表,引发民众不满,英国能源市场监管机构现已介入调查。

有数据表示,2020年12月,英国约369万家庭处于“燃料贫困”状态,这一数字到2022年12月涨至699万。约克大学的一项研究更是显示,2023年英国或有超过四分之三家庭陷入“燃料贫困”,英国能源巨头的历史性营业利润,就是以这些家庭为代价。

增加征收“暴利税”呼声高涨

目前,各能源巨头公布的历史性盈利财政数字正招致多方批评,也激怒了代表各方团队的活跃人物。他们再次呼吁增加征收“暴利税”,降低民众能源账单,以更好地帮助弱势群体。

英国从去年5月石油和天然气公司征收25%的能源利润税,媒体称之为“暴利税“。该政策实施的目的是筹集资金,帮助英国数百万民众应对生活成本危机。这份税收把对家庭能源账单援助从200英镑增至400英镑。除此以外,英国政府也向向全国数百万最弱势家庭发放一次性补助:向大约800万最低收入家庭发放价值650英镑的生活补助;向800万领取养老金的人士发放300英镑的能源补助;另向600万残疾人士发放150英镑的残疾生活补助。虽然有了政府补贴支持,但对于只高不低的生活成本来说,这只是杯水车薪。

去年11月,英国政府宣布,从(2023年)1月起,税率将被被提升至35%,并且适用于所有在英国获得利润的能源企业。但是一些环保团体和反对党人士说,这还是远远的不够。他们认为能源企业如此规模的利润是通过不劳而获的方式取得的,只是利用石油价格和天然气价格上涨的结果,呼吁扩大石油和天然气暴利税,征收更大比例的利润。

一方面,对盈利的能源巨头收取暴利税,是政府在权衡能源危机与资助民众之间作出的合理决策,一定程度上消除最近能源价格上涨带来的负面影响。另一方面,从投资角度来看,这一政策无疑招来了他们的消极反应,破坏投资信心,给投资环境带来不确定性。如果听任各方呼吁,进一步过度征收暴利税,影响到油气上游的投资吸引力,导致上游投资不足以满足需求,那么未来全球石油、天然气供给会出现不足,必然会带来更高的油气价格,从长远来看,这未必能从根源解决问题,最终还有可能导致恶性循环。