华为或将在沙特有大动作，企业出海沙特该关注哪些合规问题？

近日，据有关报道，华为技术有限公司正考虑将其中东总部设在沙特阿拉伯的首都利雅得，以响应沙特政府将该国打造为地区商业中心的倡议，以及中沙两国在外交和商业方面日益增强的联系。华为此前已经在沙特首都和中东其他城市设有办事处，并先后在迪拜和巴林设置地区总部，目前正在与利雅得当局进行谈判，以提升其在该国的业务。但据知情人士称，公司尚未做出最终决定。

沙特阿拉伯此前宣布，从 2024 年开始，政府机构将限制与没有在该国设立地区总部的外国公司开展业务，以期减少经济外流和吸引外国投资，因此要求与政府签订该类合约的外国公司在2024年之前将其地区总部迁至沙特。但同时也强调，该新规并不会影响外国公司、外国投资者进入沙特市场或与沙特私营机构进行合作。

（来源：腾讯网）

不止是华为，因沙特政府新规而打算进行新举措的企业还有很多。据统计，去年年底有大约 80 家公司申请将总部迁至利雅得。新规也反映着沙特在法律改革与国家经济政策上的风向变化。自2014年4月沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼带着雄心壮志宣布了“Vision 2030”国家计划后，沙特便已经进入大刀阔斧的改革进程。愿景计划提出，到2030年，沙特将要实现成为阿拉伯与伊斯兰世界心脏、全球性投资强国和亚非欧交通枢纽三大目标。在沙特王室带领推动国家实现全面现代化改革的进程中，颁布和更新了大量公司、外商投资、数字经济法领域的规范性法律，也彰显出其在为外国投资者创造更具吸引力的投资环境、及增强外商对于沙特经济信心方面做出的努力。

在大举改革的背景下，沙特于2020年成立了投资部（Ministry of Investment，下文简称MISA）代替原有投资总局（Saudi Arabian General Investment Authority，SAGIA）正式成为主管招商引资、投资管理以及发放并管理投资许可证的国家权力机构。而与外商投资有关最重要的法律制度则是2000年以皇家法令形式颁布的《外国投资法》及其实施条例，该法对外国投资的保护、投资准入、外国投资者权利义务、投资争端解决方式等方面都作出了明确规定。例如，沙特《外国投资法》及其实施条例规定，外国投资者根据法律和指令，享受与本国投资项目同样的优惠、激励和保障措施。

但想要进入沙特市场还有一个至关重要的环节应当引起投资商的足够重视——许可证制度。沙特《外国投资法》规定，外国投资者在沙特进行任何长期或短期的投资活动都必须获得由投资部颁发的许可证（即投资执照），同时允许一个外国投资实体在同一大类的行业和不同类的行业中取得多个许可证。目前，MISA把投资许可证按行业分类分为服务业（又分为特定行业和非特定行业服务业，特定行业服务是指银行、保险等专业领域。一般的承包工程业务属于非特定行业服务业）、工业、农业、贸易和房地产业许可证。并根据外商投资的不同行业和企业的法律形式，在发放许可证的基础上，对于一些特定行业或企业形式的投资者最低投资金额和最低沙特持股率作出了明确规定。如合资商业最低投资资本约为2600万沙特里亚尔，且最低沙特持股率不得小于25%，外商独资商业的最低投资资本则为3000万沙特里亚尔。农业项目的投资规模不少于2500万沙特里亚尔（约677万美元）；工业项目的投资规模不少于500万沙特里亚尔（约133万美元）；其它项目的投资规模不少于200万沙特里亚尔（约53万美元）。

与此同时，沙特也鼓励外商对一些特定行业进行投资并提供相应的优惠政策，如MISA列出的如下六个方面：（1）以能源为基础的产业：包括原油炼化、石化、化肥、淡化海水与发电业、冶金开矿行业等方面；（2）运输物流：包括航空、铁路、港口码头、道路、物流等；（3）信息通信技术产业；（4）医疗卫生；（5）生命科学；（6）教育。以热门投资领域新能源为例，沙特为吸引外商在该领域进行投资，出台了一系列优惠政策，例如外商投资新能源行业可以享受独资所有权；雇佣沙特籍员工享受沙特国家人力资源发展基金的薪酬补贴；用于项目的原材料和永久性设备可申请进口关税豁免；项目用地租金补贴等。

数字经济作为“Vision 2030”规划中的主打行业，也是外商投资的另一大热门领域。为保障数字经济的稳固发展，2019年10月沙特政府颁布《电子商务法》，以进一步规范沙特电商行业，保护电商企业家以及消费者的权益，发展数字支付并提高透明度。2019年8月，沙特成立数据和人工智能管理局（Saudi Data and Artificial Intelligence Authority，下文简称SDAIA），专门负责国家大数据与人工智能管理，监管国家数据管理办公室、国家信息管理中心和国家人工智能管理中心，并负责协调和促进相关政策的实施。SDAIA又于2022年11月20日发布沙特首部通用性《个人信息保护法》的征求意见稿（简称PDPL），旨在保护个人信息的隐私，并合法规制收集、处理、披露或留存个人信息的活动。该法涉及范围广泛，包括电信、云计算、电子商务、物联网、金融和政府部门等。在向《欧洲通用数据保护条例》借鉴经验的同时，也提出适合沙特的针对性规定，并适用于以任何方式处理沙特境内所有个人数据及个人敏感数据的公共或私营机构，这也意味着当外国机构或企业处理与居住在沙特的个人相关的数据时也将会受到PDPL的管辖。

（来源：Agraam Tools）

能够真正在沙特落地的企业，都有着自己对这片蓝海市场的理解。中沙之间横亘着的除了物理空间上的远距离，还有差异巨大的经济政治、法律法规和宗教文化方面的差异。中国企业出海到当地，业务发生贸易摩擦的可能性和风险都很高，在出海早期的野蛮生长过后，如果还仅仅关注业务的增长，不关注运营合规和风险规避，也可能使企业折戟半路。而合规问题在出海业务发展的不同阶段也不一样，企业在合规上的投入应该随着业务规模逐步加大。纵然沙特转型需求很大，且市场对于新技术、新理念的包容性非常强，企业仍应该在每个阶段重视出海业务的合规问题，才能更好地理解当地市场的复杂情况。

关于第二届EqualOcean全球化峰会（ESG2023）

在出海全球化成为“必选项”的背景下，第二届EqualOcean全球化峰会（ESG2023）将于2023年6月1日-2日在深圳举办。此次峰会，将以"中国溢出、本地融入"为主题，聚焦第三代全球化创业创新者，搭建出海/全球化方向的顶级交流互动舞台。

峰会将邀请安克创新、昆仑万维、传音控股、华大基因、正浩创新、云鲸智能、影石Insta360、卧安科技、极飞科技、酷家乐、Geek+、徕芬科技、名创优品、禾赛科技、元气森林、IDG、源码资本、高榕资本、峰瑞资本、凯辉基金、复星锐正资本、BAI资本、天图资本、蓝湖资本、盈动资本等公司和机构的负责人，以及印尼、阿联酋、尼日利亚、巴西、荷兰、匈牙利等国的外交官到场。

ESG2023上，EqualOcean将发布一系列报告和榜单：《2023中国机器人出海报告》（中英文版）、《2023中国新能源出海报告》（中英文版）、《2023中国出海/全球化服务商报告暨50榜单》、"2023中国全球化新锐公司Top 50榜单"、"2023出海/全球化30人"、"2023出海/全球化青年50人"、"2023出海/全球化投资20人"；同时，EqualOcean将联合相关机构发布《2023出海东南亚报告》、《2023出海美国报告》、《2023出海中东报告》。

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