印尼敦促终止WTO数码产品免税，拟对外国数码产品征收进口关税

印尼拟对外国数码产品征收进口关税。因此，印尼政府呼吁世界贸易组织（WTO）取消自1998年以来暂停对数字产品征收进口关税的禁令。针对这一问题，亚洲互联网联盟董事总经理杰夫·潘恩（Jeff Paine）预计，征收进口关税和税收可能会对印度尼西亚的数字经济产生不利影响。“我们正在努力应对通胀挑战。如果小企业不得不为数字产品支付更多费用，可能会阻碍创新，“此前，他在接受外媒采访时表示。

此前，印尼财政部海关总局通信和用户指导主任Nirwala Dwi Heryanto提到，自1999年以来，印度尼西亚一直拒绝暂停对数字产品征收进口关税。“直到现在，我们一直拒绝暂停，”他说。然而，尼尔瓦拉指出，暂停很有可能在 2024 年继续。“它甚至可能成为永久暂停，”他补充道。只要暂停持续下去，所有国家都被禁止对数字商品征收进口关税。

自1998年以来，世贸组织一直暂停对电子传输或数字产品免征进口关税，最初定于2019年到期，这一期限是在2017年世贸组织部长级会议期间商定的。然而，在2022年6月12日在瑞士举行的第12届世贸组织部长级会议上，达成了一项协议，将暂停期延长至2023年12月。随后，该暂停期进一步延长至 2024 年 5 月。当这一暂停期结束时，以数字方式购买或流媒体产品（如音乐、电影、书籍和软件）将产生进口关税。

印度尼西亚、印度、南非和巴基斯坦拒绝世贸组织关于执行暂停令的立场。其理由是，发展中国家因多年来放弃潜在收入而蒙受损失。暂停只会使发达国家的数字行业参与者受益，如果不征收关税，他们将进一步扩张。然而，印尼和这三个国家不能通过对数字产品征收进口关税来违抗世贸组织的决定。如果进口关税继续取消，印尼消费者可以享受更低的价格。

因此，暂停令的废除或到期给印度尼西亚带来了两难境地。一方面，暂停令的结束允许政府修改财政部第17/2018号条例（PMK）中关于货物分类和进口货物进口关税豁免的条款。在这项政策中，政府仍然征收零进口关税。然而，另一方面，对电子传输产品征收进口关税可能会阻碍投资并可能因各种商品价格上涨而引发通货膨胀，从而损害印度尼西亚。即使征收进口关税，对国家收入的影响也很小，仅占总税收收入的0.07%。

进口关税不仅适用于通过数字平台交易的“实物”进口产品。外国供应商的云计算、视频流、OTT内容以及其他国内无法提供的高科技软件和设备等服务在产生10%至20%的进口关税后，其价格将飙升。除了进口关税外，印尼政府已经对数字产品征税，使整体征税更加可观。但是，只有在国内生产的类似产品有足够的供应的情况下，征收进口关税才有意义。