COP16设立新基金以促使制药公司分享生物资源收益

2024年11月2日，在哥伦比亚城市卡利举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会上，与会者同意设立一个主要包括制药和化妆品行业的基金，以分配其利用植物和动物基因数据获取的收益。根据协议，收入达到一定额度的企业需将其利润的1%或营收的0.1%缴入基金。基金的资金将在联合国的监督下，一半分配给物种所在国，另一半分配给相关土著民族。

该基金名为“卡利基金”。鉴于世界上存在多样生物的地区大部分位于发展中国家，但许多从生物多样性中获利的企业却位于发达国家，卡利基金的设立传递了一个重要信号，即发达国家的企业应该与土著社区分享它们从生物资源中获得的利益，这有助于纠正长期存在的生物多样性保护不公正的问题。然而，部分发展中国家的社区代表称此举并不能根除生物剽窃现象，制药商代表则表示该协议未能在可能产生的效益和企业潜在研发成本间取得平衡。

目前，设立卡利基金的协议并不具有约束力，其具体落实还需依托于国内立法。针对协议规定的缴费问题，不同国家的国内立法进展也可能存在差异。对于拥有国际业务的制药和化妆品企业而言，应持续关注海外公司或项目落地国生物多样性保护领域的法律法规调整，根据要求缴纳相关费用，以降低合规风险、建立良好的公司声誉，从而更好地赢得当地政府和民众的信任和支持。

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