拜登政府正考虑减免墨西哥进口光伏组件的关税

近日,美国拜登政府正在考虑减免对墨西哥进口光伏组件的关税,不过尚未作出最后决定。长期以来,美国的光伏部署一直高度依赖廉价的外国制造设备。因此,美国政府一直在努力培育国内清洁能源制造业,同时又不想影响美国本土的光伏发电部署,这使得美国对光伏组件的关税成为重要的争议话题。
在特朗普的第一个任期内,美国于2018年初对进口太阳能电池和组件征收关税,拜登将关税延长至2026年2月6日,明年大部分时间的关税水平定为14%。虽然美国两年前豁免了加拿大的产品,但在得出墨西哥的出口将严重损害美国光伏制造商的结论后,美国没有再豁免墨西哥。
目前正在考虑的关税豁免将有效地扭转这一局面,有可能增加美国太阳能产品的进口量,并使墨西哥的龙头光伏组件供应商Maxeon获得优势。Maxeon由中国TCL中环新能源科技股份有限公司控股,其在墨西哥的工厂每年可生产2.5 GW的光伏组件,约占墨西哥总产能的93%。
然而,即便拜登政府豁免了对墨西哥进口光伏组件的关税,考虑到美国总统即将换届,这一政策的持续性恐怕仍然存疑。美国当选总统特朗普曾威胁称,要对墨西哥征收25%的关税,以打击非法移民和毒品犯罪。对于出海墨西哥的光伏企业而言,在利用墨西哥靠近美国市场的地理位置优势的同时,也应时刻关注美国的关税政策变化,以及时调整生产布局。
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