中欧经贸高层对话吹双边合作暖风
2023年9月25日,第十次中欧经贸高层对话在北京举行。在这一重要活动中,中国和欧盟围绕宏观经济、贸易和投资、产业链和供应链、金融合作等四个关键领域进行了务实、坦诚且富有成效的讨论。对话产生了一系列成就和共识,涉及宏观经济政策协调、供应链韧性、改善营商环境、WTO改革、金融业开放和监管合作等多个方面。
共同应对全球挑战
在全球深刻变革和全球经济复苏动力不足的背景下,中国和欧盟重申了对话与合作的重要性。今年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年,双方承诺着落实好习近平主席与欧洲理事会主席和欧盟委员会主席达成的重要共识,推动中欧在经贸领域的健康稳定发展,为全球经济繁荣注入信心。双方还就第二十四次中欧领导人会晤的筹备工作进行了讨论。
加强经贸关系
双方一致同意加强宏观经济政策的沟通和协调,共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战,维护全球经济和金融市场的稳定,增强全球经济增长的信心。双方承诺保持相互开放,为对方企业提供公平、非歧视的营商环境。双方将定期召开中欧经贸等对话机制,加强中方商务部与欧委会贸易总司的交流。
倡导多边主义和改革
中国和欧盟再次承诺支持以WTO为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义。双方强调第13届WTO部长级会议的成功符合包括中国和欧盟在内的所有WTO成员的共同利益,承诺在渔业补贴协定生效、粮食安全、新成员加入和最不发达国家过渡期优惠等问题上取得实际成果。对话还强调了WTO改革的必要性,并在争端解决机制改革、电子商务、贸易与环境、审议监督等领域取得了共识。双方欢迎《投资便利化协定》的达成,并承诺推动更多成员加入,将谈判成果纳入多边法律框架。中欧将继续通过中欧WTO改革联合工作组加强交流,促进WTO更好地发挥作用。
构建稳定供应链
中国和欧盟一致同意构建稳定且互信的产业链和供应链,反对“脱钩断链”。讨论包括建立中欧原材料供应链预警机制等问题,显示了双方在维护供应链透明度方面的承诺。还成立了出口管制对话机制,就出口管制政策和实践进行讨论。
推进部门合作
双方对知识产权领域的出色合作表示赞赏,并同意在此领域进一步加强对话与合作,计划于2023年11月举行第26次中欧知识产权工作组会议。双方对中国-欧盟地理标志协定在推动农产品贸易方面的成功实施表示肯定,承诺加速第二批中国-欧盟地理标志产品的审查工作,为更多地理标志产品提供高水平保护。
此外,中国国家药品监督管理局与欧盟委员会卫生与食品安全总司在化妆品领域进行对话,同意在适当时机举行中欧化妆品工作组会议,促进化妆品行业的贸易并解决双方的关切。中欧还将推动金融业双向开放,建立金融监管工作组,加强双方金融领域的合作。双方还将加强绿色金融和可持续金融合作,为经济绿色转型提供支持。
扩大市场准入,促进公平竞争
欧洲委员会副主席瓦尔迪斯·冬布罗夫斯基斯在对话中强调了市场准入和公平竞争的重要性,提到了中国市场准入以及欧洲企业面临的其他挑战。冬布罗夫斯基斯呼吁在中欧经贸关系中实现更大的透明度、可预测性和对等性,强调欧盟与中国的贸易逆差问题的重要性。欧盟还提出了有关中国对其电动汽车行业的补贴的担忧,表明需要在贸易中采取平衡的方法。
中欧是彼此最大的贸易伙伴之一,贸易和投资关系一直是双方关系的重要支柱。中国是欧盟最大的贸易伙伴之一,而欧盟是中国最大的出口市场。双方已经签署了一系列双边协议,旨在促进贸易和投资自由化,降低贸易壁垒。双方贸易额巨大。中国向欧洲出口各种商品,包括电子产品、机械设备、纺织品和家具等。相反,中国也是欧洲最大的进口来源之一,进口欧洲的汽车、机械设备、化学品等。在贸易领域,双方合作的重要方面是推动更多的市场准入和降低贸易壁垒,以促进更自由、公平和可持续的贸易。
2022年,中国是欧盟第二大货物贸易伙伴,仅次于美国。中国是欧盟仅次于美国和英国的第三大出口目的地,占欧盟出口总额的9%。中国占欧盟进口总额的21%,是欧盟最大的进口来源国,超过第二大进口来源国(美国,12%)和英国(7%)的总和。2022年,双边货物贸易额同比增长23%,达到创纪录的8560 亿欧元。欧盟对中国的出口增长了3.1%,达到 2300 亿欧元,而欧盟自中国的进口增长了32%,达到6260亿欧元。因此,欧盟双边逆差也达到了创纪录的3960亿欧元,比 2021年增长了 58%。
中欧在气候变化和可持续发展方面的合作也备受关注。双方都致力于减少温室气体排放,并采取措施来应对气候变化。欧洲委员会曾提出“绿色新政”,旨在使欧洲在2050年实现碳中和。与此同时,中国也发布了类似的气候目标。因此,未来中欧可以在可再生能源、碳排放交易和清洁技术领域进行更深入的合作,以实现这些共同目标。
数字经济已经成为全球经济增长的关键驱动力之一,中欧都在积极推动数字化转型。合作可以包括共同研究和发展新技术,加强知识产权保护,以及为数字经济的发展提供支持。特别是在人工智能、物联网和5G技术领域,中欧可以加强战略性的合作,促进创新和技术转让。
除了经济合作,中欧还应加强教育和文化交流。这包括学术研究合作、留学生交流和文化艺术交流。通过增进相互了解和人际关系,中欧可以建立更紧密的伙伴关系,为未来的合作奠定更坚实的基础。
总之,中欧之间的经贸合作是双方关系的关键组成部分,也是世界经济稳定和繁荣的重要因素之一。在当前全球不确定性增加的背景下,中欧的合作不仅有助于双方的经济增长,还有助于维护全球贸易体系的稳定和可预测性。
但同时,双方也表达了对市场准入和其他挑战的担忧,呼吁中欧在透明、可预测和对等基础上重塑经贸关系。这次高层对话为中欧合作注入了一股暖风,但如何处理当前的挑战,将决定中欧关系的未来走向。
可以看到,中欧经贸高层对话在当前全球经济背景下具有特殊意义,双方合作面临机遇和挑战。双方强调了在应对全球经济挑战、支持多边主义以及加强经济联系方面对话与合作的重要性。这一对话反映了中国和欧盟都致力于共同应对复杂的全球问题,促进经济韧性,并确保双方和世界的繁荣未来,为中国企业出海欧盟新增了利好因素。