沙特财务紧张,缩减NEOM规模
据彭博社最新报道,沙特已缩减了对雄心勃勃的沙漠城开发项目“NEOM”的中期目标。这个由王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)推动的项目,旨在减少对石油依赖,曾计划到2030年在名为The Line的未来城市内安置150万居民,然而现在预期居民数将不足30万,且项目完成范围从原计划的170公里大幅缩减至仅2.4公里。
这一战略调整反映了对沙特政府项目财务可行性的重新评估,加之Neom 2024年预算的延迟,凸显了沙特政府面临的财政压力。Neom项目,耗资高达5000亿美元,预期将覆盖超过26,500平方公里,旨在建设一座跨越170公里沙漠至红海的“认知城市”。尽管Neom的开发规模被显著缩小,但项目并未完全搁浅。例如,辛达拉岛(Sindalah)和特罗耶纳山地度假胜地等区域的开发仍在继续,后者计划于2029年举办亚洲冬季运动会。目前,NEOM系列项目建筑工地总共约有 60,000 名工人,沙特政府已斥资 56 亿美元为各地工人提供现场临时住房。
沙特的2030愿景计划致力于经济多样化,从而减少对石油的依赖。然而,实现这些目标面临重大挑战,包括财政压力和必要的长期投资。公共投资基金(PIF)作为国家的主权财富基金,承担了巨额财务负担,以推进包括Neom在内的多个大型项目。到 2030 年,Neom 的第一阶段预计将耗资 1.2 万亿里亚尔(3200 亿美元),预计其中一半将来自PIF。截至2023年9月,PIF的现金储备已降至150亿美元,为2020年以来的最低水平。
此外,沙特还投资于体育和其他领域,包括与美巡赛(PGA Tour)的合并交易以及向芯片和电子领域的投资。这些高调支出计划展示了沙特对未来的宏伟愿景,但也引起了对财政可持续性的关注。面对高利率和温和的油价环境,沙特政府不得不借贷以维持其支出计划,包括计划出售国家石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)的更多股份。
沙特政府对Neom的财务调整和战略重估,以及对其他大型项目的继续投资,反映了在追求经济转型的同时平衡财政实际的复杂挑战。沙特如何在维持雄心壮志的愿景与实际经济情况之间找到平衡,将是国际社会密切关注的焦点。